Por Marie Gagné, revisión por pares a cargo de Moustapha Keïta-Diop, antropólogo, decano de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad General Lansana Conté de Sonfonia Conakry (Université Général Lansana Conté de Sonfonia Conakry)
El territorio de Guinea, un país de 245.857 km2, tiene forma de media luna que se extiende desde la costa atlántica hasta la vecina Liberia. El terreno es muy variado, desde las llanuras costeras bajas hasta las zonas montañosas del interior con picos de más de 1.500 metros. Los ríos Níger, Senegal y Gambia nacen en las tierras altas de Guinea, formando a su vez vastas llanuras cultivables [1]. La presencia de estos ríos le ha valido a Guinea el apodo de "torre de agua" de África Occidental. El país también es rico en recursos naturales, sobre todo en bauxita.
Es interesante observar que en la sociedad Kpellé de Guinea Forestal, en el sur del país, el marido se instala a veces en la familia de su mujer. Cuando la mujer no se ha unido al linaje de su marido, el abuelo o el tío materno transfiere los derechos territoriales del linaje a los hijos nacidos de estas uniones.
Aldea en Guinea, foto de Jurgen (CC BY 2.0)
La agricultura y la minería representan una parte considerable de la economía (23.6% y 16% del PIB en 2020, respectivamente) [2] y son importantes proveedores de empleo para la población guineana. La cuestión de la tierra, estrechamente ligada a los recursos naturales, es pues un reto importante para el desarrollo económico y social de Guinea. Sin embargo, varios factores contribuyen a debilitar el acceso a la tierra de las comunidades de las zonas urbanas y rurales. En particular, las políticas y normativas territoriales existentes, que son antiguas, están mal armonizadas y no se aplican, no protegen adecuadamente los derechos consuetudinarios de las poblaciones locales. La falta de transparencia y la mala gestión de los recursos por parte del Estado guineano se suman a las deficiencias de la ley.
Los proyectos de agricultura industrial, minería y construcción de presas promovidos por el gobierno también están aumentando la presión sobre la tierra y alimentando la mercantilización de la tierra rural [3] .Estos proyectos compiten con los usos tradicionales de la tierra que requieren mucho espacio, como la agricultura de tala y quema y el pastoreo extensivo [4]. A pesar de sus abundantes reservas naturales y su potencial agrícola, Guinea sigue siendo uno de los países más pobres del mundo.
Antecedentes históricos
Periodo colonial: a pesar de los numerosos abusos y usurpaciones legalizadas de tierras, la distinción entre dominio público y privado estaba bien definida en el periodo colonial. Ya en 1901, la administración francesa intentó formalizar la propiedad privada en Guinea, decretando que todas las tierras no registradas pertenecían al Estado. Sin embargo, en 1956 la administración colonial restringió el dominio del Estado a las tierras registradas a su nombre. Aunque todos los guineanos podían inscribir su concesión en el catastro (de forma provisional y eventualmente permanente), la mayoría de los solicitantes eran europeos, africanos urbanos o élites políticas locales que conocían la ley. Los indígenas que adquirían propiedades privadas y establecían plantaciones solían pertenecer a las familias dominantes, consolidando así su superioridad económica[5] .
Período de la independencia: después de que el país declarara su independencia de Francia en 1958, se cuestionaron los derechos de propiedad adquiridos bajo la administración colonial. La Primera República (1958-1984) promulgó el Decreto 242/PRG de 1959, que estableció el monopolio estatal sobre todas las tierras y sustituyó los títulos de propiedad por órdenes administrativas [6] . El partido único cometió varios expolios de tierras que pocos guineanos se atrevieron a criticar en su momento debido al carácter represivo del régimen. En particular, el Estado recuperó las tierras que pertenecían a las élites y a los jefes de cantón, considerados aliados de la antigua administración colonial contra la revolución cultural socialista guineana. Las políticas de colectivización de la tierra del primer presidente de la Guinea independiente, Ahmed Sékou Touré, socavaron la producción agrícola e hicieron que muchos jóvenes abandonaran el país.
Periodo de reforma agraria: tras la muerte de Sékou Touré en 1984, el coronel Lansana Conté llegó al poder mediante un golpe de estado. A partir de 1985, el Estado aplicó políticas de ajuste estructural impulsadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM). Centradas en la agricultura y el desarrollo urbano, estas políticas de liberalización económica dieron lugar a la adopción de un Código de Tierras y de la Propiedad en 1992. Esta ley derogó el decreto de 1959 y restableció el acceso a la propiedad individual de las personas físicas y jurídicas, manteniendo la presunción de propiedad estatal de los terrenos baldíos y sin dueño. Esta reforma también establece comisiones de tierras en cada prefectura de Guinea [7] .
Los conflictos en Liberia, Sierra Leona y Côte d’Ivoire a partir de los años 90 provocaron el retorno masivo de los guineanos que se habían instalado allí y la llegada de refugiados extranjeros. La afluencia de personas, combinada con el aumento de los precios mundiales del café y las políticas de liberalización económica, provocaron una fuerte demanda de tierras [8] .
Tras la muerte de Lansana Conté en diciembre de 2008, el capitán Moussa Dadis Camara se autoproclamó Presidente de la República de Guinea. Aunque el Presidente Camara denunció la corrupción del régimen anterior, la gestión de los recursos naturales sigue siendo poco rigurosa. Por ejemplo, el entonces Ministro de Minas y Geología fue condenado a siete años de prisión por recibir 8.5 millones de dólares en sobornos de empresas mineras chinas [9] .
Alpha Condé gana las primeras elecciones presidenciales democráticas del país en 2010. En 2011, Guinea adoptó un nuevo código minero, cuya redacción se había iniciado bajo el régimen anterior [10] . En 2012, el Gobierno, con la ayuda de sus socios técnicos y financieros, también puso en marcha un proceso de reflexión para reformar el marco jurídico de la tenencia de la tierra [11] .
Colinas verdes cerca de Mamou Sithe en Guinea, foto de jbdodane (CC BY-NC 2.0)
En octubre de 2020, Alpha Condé ganó las elecciones presidenciales, pero fue derrocado el 5 de septiembre de 2021 por el Grupo de Fuerzas Especiales (GFS). El país está gobernado actualmente por un Consejo Nacional de Transición. A pesar del golpe de Estado, el proceso de preparación de los estados generales de la tierra. El objetivo de estos es resolver diversos problemas, como la especulación con la tierra, los conflictos sobre la propiedad de la tierra, la multiplicidad de actores que intervienen en la gestión de la tierra, la incoherencia de los textos legales y la falta de reconocimiento de los derechos legítimos sobre la tierra[12].
Legislación y regulaciones sobre la tierra
Más de treinta años después de su adopción, el Código de Tierras y de la Propiedad sigue siendo el principal instrumento legislativo que regula la gestión de las tierras en Guinea. Este texto legal fue concebido esencialmente en función de las especificidades urbanas: sólo el artículo 92 aborda la cuestión de la tierra rural, de manera muy vaga. La imprecisión del Código llevó al gobierno a adoptar en 2001 la Declaración de Política de Tierras en Zonas Rurales para facilitar el reconocimiento de los derechos locales sobre la tierra [13]. Sin embargo, esta política no fue acompañada de medidas para su aplicación. El proceso de revisión de las leyes de tierras, que comenzó en 2012, aún no ha concluido 10 años después de su puesta en marcha.
El sector minero se rige por la Ley N°2011-06 de 9 de septiembre de 2011 sobre el Código Minero de la República de Guinea, modificada por la Ley N°2013-53 de 8 de abril de 2013. El Código de 2011 introduce nuevas medidas, como el aumento de los ingresos pagados al Estado, una mayor transparencia en los procesos de concesión de títulos mineros y una obligación más claramente formulada de realizar estudios de impacto ambiental y social. Sin embargo, las empresas mineras lograron convencer al gobierno guineano de que modificara el Código Minero en 2013 para reducir el nivel de impuestos que debían pagar [14].
Clasificación de la tenencia de la tierra
La tierra en Guinea se divide en 1) dominio del Estado y comunitario y 2) propiedad privada.
El dominio del Estado y comunitario se compone a su vez de un dominio público y un dominio privado. El dominio público incluye los bienes muebles e inmuebles naturales y artificiales destinados al uso de toda la población guineana, como las fincas forestales clasificadas o las infraestructuras de transporte. Los bienes del Estado que no pertenecen al dominio público se incluyen en el dominio privado del Estado y se inscriben a su nombre en el registro de la propiedad [15]. Los llamados bienes baldíos y sin dueño, es decir, terrenos desocupados, también pertenecen al Estado. Son administrados por prefectos en comunidades rurales y por alcaldes en comunas urbanas.
Como los dominios públicos y privados del Estado están mal cartografiados, los terrenos públicos suelen ser vendidos por los prefectos o los dirigentes vecinales. Para recuperar estas tierras, el Estado organiza con frecuencia campañas de desalojo de los ocupantes del dominio público sin indemnización ni reclasificación [16] . Estas operaciones de desalojo continúan actualmente bajo el Consejo de Transición [17]. La mayoría de las tierras del dominio privado del Estado se obtuvieron por simple decreto u orden y sin título de propiedad expedido por el servicio de dominios.
Además del Estado, los particulares pueden ser propietarios privados, si cumplen con los procedimientos legales de adquisición de tierras establecidos en el Código de Tierras y de la Propiedad de 1992, que también reconoce otros documentos y actos administrativos vigentes en la legislación anterior. También se consideran propietarios los individuos que puedan demostrar una "ocupación pacífica, personal, continua y de buena fe de un inmueble".
Sin embargo, la inscripción de la edificación en el Plan de Tierras y el registro en el Libro de Tierras son los principales medios para que los propietarios formalicen la propiedad de sus tierras, dándoles pleno valor jurídico. Sin embargo, este procedimiento sigue estando infrautilizado, dados sus elevados costes y su complejidad burocrática[18] . Sólo el 2.5-3% de los propietarios tienen un título de propiedad [19]. Por lo tanto, la mayoría de los derechos consuetudinarios sobre la tierra en Guinea no gozan de protección legal.
Tendencias en el uso de la tierra
Las principales tendencias en la tenencia de la tierra en Guinea son la disminución de las tierras forestales y de pastoreo, la expansión de las áreas inmobiliarias y el aumento de tierras para la explotación minera y agrícola.
En 2020, la superficie forestal de Guinea representa el 25% de la superficie total, es decir, 6.189.000 hectáreas [20] . Los bosques densos se han visto especialmente afectados por la deforestación, con una pérdida del 33% entre 1975 y 2013. Los bosques de Guinea Forestal adoptan ahora la forma de islas aisladas en las cimas de las montañas y de galerías a lo largo de los ríos (con la excepción de los bosques clasificados de Ziama y Diécké, que cubren 170.000 hectáreas). Las superficies ocupadas por bosque abierto y bosque de galería se han mantenido relativamente estables en los últimos 38 años, con descensos de sólo el 0.5 y el 2.7% respectivamente. Aunque su superficie también ha disminuido desde 1975, las sabanas seguían cubriendo el 54% del territorio en 2013.
La pérdida de bosques y sabanas se debe en parte al crecimiento de la población. La presión demográfica ha provocado la "tala incontrolada de madera para el consumo local" y el cultivo de nuevas tierras. La superficie agrícola se duplicó entre 1975 y 2013, sobre todo en las llanuras de la cuenca del Níger, donde la producción de regadío se ha ampliado considerablemente [21] . A partir de la segunda mitad de la década de 1980, los cultivos de plantación, como el café, el caucho y el aceite de palma, también se desarrollaron en la Guinea Forestal [22]. A pesar de esta fuerte expansión agrícola, se estima que sólo se explota el 25% de los 6.2 millones de hectáreas de tierra cultivable disponibles en Guinea, mientras que las tierras cultivadas anualmente representan el 10%[23] .
La industria extractiva también ocupa cada vez más espacio en Guinea. La extracción de bauxita, un mineral necesario para la fabricación de aluminio, ha aumentado desde 2014 [24] . Guinea fue el segundo productor mundial de bauxita en 2020 y tiene las mayores reservas del mundo (25%) [25]. La mayor parte de la producción (80%) se encuentra en la región de Boké, en el norte del país. Guinea también cuenta con abundantes yacimientos de diamantes y oro, la mayoría de los cuales se explotan de forma artesanal[26]. Por último, Guinea cuenta con importantes reservas de hierro, manganeso, zinc, cobalto, níquel y uranio, que sin embargo están muy poco explotadas.
Además, Guinea tiene previsto construir varias presas (Kaleta, Souapiti, Fomi, Amaria y Koukoutamba) para desarrollar su potencial hidroeléctrico [27]. Estas presas requieren la inundación de grandes zonas para crear embalses de agua, lo que supone la pérdida de entornos vitales. Por ejemplo, se espera que sólo la presa de Souapiti requiera el desplazamiento de 16.000 personas que viven en 101 pueblos y aldeas. El gobierno guineano ya había reubicado 51 pueblos a finales de 2019. Los habitantes obligados a abandonar sus casas y campos quedan en una situación de inseguridad, ya que se han asentado en zonas cedidas por otros pueblos sin obtener títulos de propiedad[28].
Inversiones y adquisiciones de tierras
Desde la década de 2000, varios inversores han adquirido tierras en Guinea para la producción de biocombustibles y cultivos alimentarios, abarcando grandes superficies de hasta 700.000 hectáreas. Sin embargo, la mayoría de los proyectos anunciados no han comenzado o han sido cancelados. De los proyectos que se iniciaron, no parece que se hayan alcanzado los resultados esperados [29]. A pesar de estas dificultades, el Consejo de Transición que gobierna actualmente el país invita al sector privado a invertir en la agricultura. De hecho, el Consejo anunció recientemente que concedía un contrato de arrendamiento de 40 años sobre 17.500 hectáreas a la empresa ugandesa Alam Grou[30] .
A diferencia de otros países, más del 80% del aceite de palma producido en Guinea procede de rodales naturales repartidos por todo el país y explotados de forma artesanal. Aparte de algunas plantaciones familiares, la Société guinéenne de palm à huile et d'hévéas (Soguipah) es el único gran grupo industrial en funcionamiento [31] . La empresa, creada por decreto presidencial, comenzó a cultivar en 1988 en Guinea Forestal [32] . La filial francesa de Socfin, un conglomerado suizo, gestionó las operaciones de Soguipah hasta 2022 [33] . Actualmente explota 6.083 hectáreas de plantaciones de caucho y 2.838 hectáreas de palmeras [34] .
Las comunidades vecinas se sienten injustamente desposeídas por Soguipah. Acusan a la empresa de ocupar 1.800 hectáreas de sus tierras agrícolas sin su consentimiento y de destruir sus arrozales. Un decreto presidencial del 3 de febrero de 2003 formalizó la expropiación del lugar. Soguipah llamó al ejército para desalojar a la gente que se negaba a abandonar sus campos. Estos últimos presentaron una denuncia contra el Estado guineano ante el Tribunal de Justicia de la CEDEAO. Sin embargo, el tribunal rechazó el caso porque los demandantes no tenían la titularidad de las tierras en disputa [35], El sector minero está creciendo en Guinea. Aunque los abundantes yacimientos de Guinea no están totalmente explotados, las minas que ya están en funcionamiento tienen un fuerte impacto sobre la tierra. La producción de bauxita se realiza en minas a cielo abierto, en las que se remueve la capa de tierra árabe para extraer el mineral cerca de la superficie. Este proceso deja la tierra roja desnuda e incultivable [36] .
Derechos a la tierra de las comunidades
Los derechos consuetudinarios sobre la tierra en Guinea provienen del fundador de un pueblo que, al llegar, hizo un pacto con los genios locales. Como tal, el fundador tiene el derecho de administrar toda la tierra de la aldea, que se transmite a sus descendientes a través del mayor del linaje. Para ampliar la aldea, el linaje fundador concede derechos de administración y uso a los forasteros sobre las zonas cultivadas, de forma permanente o anual.
Según el derecho consuetudinario, todos los miembros de la comunidad pueden tomar los productos de la caza o de la recolección en tierras no cultivadas. Sin embargo, sólo quien explota una parcela puede cosechar los frutos de las palmeras que crecen de forma natural. Una vez que el agricultor deja de cultivar la parcela, las palmeras se devuelven a la comunidad del pueblo, que puede acceder a ellas [37] .
Aunque los linajes siguen controlando una gran parte de la tierra, varios factores contribuyen a la erosión de los derechos consuetudinarios sobre la tierra. En Fouta-Djalon, la fragmentación, venta y concentración de la tierra comenzó en los primeros años del siglo XX, aumentando las desigualdades sociales [38] . En Guinea Forestal, también se han observado procesos de individualización de las tierras desde el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial en el cultivo del arroz, debido a las inversiones necesarias para la construcción de instalaciones de cultivo de arroz. Más recientemente, la economía de las plantaciones también ha provocado cambios en la forma de acceder a la tierra. Las plantaciones ocupan zonas donde se cultivaban cacahuetes y arroz de secano con derechos de uso a corto plazo. Sin embargo, las plantaciones requieren un desarrollo a largo plazo, idealmente ilimitado [39]. No obstante, la individualización de los derechos de administración de la tierra no tiene necesariamente sólo consecuencias negativas, ya que permite a los hombres jóvenes acceder más fácilmente a la tierra sin depender de sus mayores [40].
El Código Minero reconoce en principio la validez de los derechos ancestrales a la tierra. El artículo 124 de esta ley establece que los titulares de títulos mineros deben pagar una indemnización a los "ocupantes legítimos del terreno" en cuestión para compensar la "perturbación del disfrute" en que incurren estos últimos [41] . Sin embargo, en la práctica, a menudo se expropia a la gente de sus tierras para las actividades mineras sin recibir una compensación adecuada [42] . Además, las empresas mineras abandonan regularmente los emplazamientos mineros sin rehabilitarlos como exige la ley, dejando agujeros que hacen que la tierra no sea apta para la agricultura y la ganadería [43].
Derechos de las mujeres a la tierra
En general, la sociedad guineana está estructurada por líneas patrilineales y la tierra se transmite a los hombres. Las mujeres tienen poco acceso a la tierra debido a la persistencia de las normas tradicionales, el desconocimiento de sus derechos, la escasa aplicación de las leyes y la insuficiencia de medios económicos para cultivar. Por lo tanto, las mujeres están mayoritariamente excluidas de la propiedad, la herencia y la gestión de la tierra. Sólo tienen derechos de uso revocables sobre la base de la tierra familiar, lo que las hace vulnerables [44].
Sin embargo, es interesante observar que en la sociedad Kpellé de Guinea Forestal, en el sur del país, el marido se instala a veces en la familia de su mujer. Cuando la mujer no se ha unido al linaje de su marido, el abuelo o el tío materno transfiere los derechos territoriales del linaje a los hijos nacidos de estas uniones. Este tipo de unión es más frecuente cuando los jóvenes tienen dificultades para acceder a la tierra. Además, con la individualización de los derechos de administración de la tierra, ésta ya no pasa al hijo mayor a la muerte del padre, sino que se reparte a partes iguales entre sus coesposas cuando la unión es polígama. Este cambio de práctica permite a las mujeres más jóvenes seguir cultivando sus tierras mientras sus hijos crecen [45] . Por último, en las zonas urbanas muchas mujeres son propietarias de tierras, aunque se escondan informalmente detrás de sus maridos por motivos religiosos.
En cuanto a los derechos formales, menos del 15% de las tierras registradas a nombre de personas físicas pertenecerían a las mujeres guineanas, ya sea de forma individual o colectiva. Las mujeres con títulos de propiedad se encuentran sobre todo en la capital del país [46]. Dado que el índice de registro de tierras es muy bajo (menos del 3% para todas las categorías de género), la proporción de mujeres con acceso a títulos de propiedad es, por tanto, casi nula.
Campo cultivado por mujeres en Guinea, foto de Romain Vidal (CC BY-NC 2.0)
Sin embargo, las leyes protegen en cierta medida los derechos de las mujeres sobre la tierra, o al menos no introducen limitaciones por razón de género. Por ejemplo, según el artículo 19 del Código de Tierras y la Propiedad, "la mujer casada puede arrendar los bienes inmuebles que le pertenecen sin el consentimiento o la autorización de su marido"[47]. El artículo 16 de la Constitución guineana de 2020 también establece que "toda persona tiene derecho a la propiedad" [48]. El Código Civil aprobado en 2019, en su artículo 828, menciona la propiedad sin restricciones de género [49]. El Código Civil también reconoce los derechos de una mujer casada a la herencia de su marido fallecido [50].
Cuestiones de tenencia urbana
El Código de Tierras y la Propiedad, así como el Código de Planificación Urbana adoptado en 1998, se aplican a las zonas urbanas. Guinea también cuenta con varios planes de uso y desarrollo de la tierra a nivel nacional, regional y de las ciudades, incluida la capital, Conakry. Sin embargo, en el conjunto de las ciudades guineanas, la demanda de viviendas crece más rápido que las subdivisiones y la construcción de infraestructuras del Estado, lo que provoca una expansión espacial desordenada[51] .
Esta situación es especialmente pronunciada en Conakry, aunque la población no ha crecido al ritmo previsto. Mientras que los escenarios elaborados en 1988 preveían que la población se situaría entre los 2,4 y los 3 millones de habitantes en 2010, en realidad sólo era de 1.8 millones en 2016. Sin embargo, la ciudad ha seguido desarrollándose de forma bastante desordenada, sin ningún control real sobre su expansión territorial. El Estado permite que los individuos construyan sin compañía y de forma anárquica. En Conakry, los asentamientos informales se caracterizan por una baja densidad de uso del suelo, con una marcada disminución de la cubierta vegetal [52].
Conakry, foto de Claude Robillard con modificaciones (CC BY-NC 2.0)
Al igual que en las zonas rurales, los títulos de propiedad siguen siendo la excepción en la ciudad. Sólo se han expedido 25.000 títulos de propiedad en la ciudad de Conakry. Las transacciones de tierras en las zonas urbanas tienen lugar en gran medida al margen del derecho formal. Los compradores de tierras sólo suelen tener la certificación de su compra por parte del delegado del barrio o del jefe consuetudinario. Por ello, la mayoría de los ocupantes no reciben indemnización en caso de desahucio [54]. Sin embargo, las operaciones de expropiación por causa de utilidad pública son frecuentemente realizadas por el Estado para la construcción de edificios administrativos o de desarrollo urbano [55].
Las tierras de las zonas periurbanas cercanas a las carreteras también están muy solicitadas para el desarrollo de plantaciones. Aunque se consulta a las autoridades consuetudinarias para validar y hacer cumplir estos contratos, la venta de tierras supone un cambio en la legislación local, que antes no permitía la enajenación de tierras con fines comerciales. La demanda de tierras también lleva a algunos ancianos a dilapidar el patrimonio de tierras de su linaje para embolsarse los beneficios de la venta o a apropiarse de tierras que formaban parte del dominio del pueblo [56]. La venta de tierras provoca muchos conflictos familiares, especialmente entre hermanastros en uniones polígamas[57].
Innovaciones en la gobernanza de la tierra
Al igual que en la Guinea Forestal, algunos avances socioeconómicos, especialmente la creación de grupos de productores agrícolas y el apoyo técnico de numerosos socios, han beneficiado a las mujeres de Fouta-Djalon y a los descendientes de esclavos de esta región. En efecto, debido a la lógica migratoria de los hombres fulani y a su prolongada ausencia de la aldea, las mujeres gozan de cierta independencia para llevar a cabo sus actividades agrícolas. Además del cultivo de los campos de cabañas del que son responsables, desde finales de los años 80 las mujeres se dedican a la agricultura de las tierras bajas, que antes se consideraba inferior y sólo era cultivada por los descendientes de los cautivos. La agricultura de llanura tiene lugar fuera de temporada y, por lo tanto, no compite con la agricultura de subsistencia, lo que permite a las mujeres comercializar sus productos de huerta y obtener independencia económica [58].
Línea del tiempo – hitos en la gobernanza de la tierra
1959: El Decreto 242/PRG rompe con las leyes coloniales de propiedad privada y establece que el Estado es el único propietario de la tierra.
1992: El país adopta un Código de Tierras y de la Propiedad que pone fin al monopolio estatal de la tierra y rehabilita la propiedad privada de la misma. Sin embargo, este Código sigue siendo ignorado por la población y se aplica mal.
2001: Se promulga la Declaración de Política de Tierras en el Medio Rural (DPFMR por sus sigas en francés) para subsanar las deficiencias del Código de Tierras y de la Propiedad.
2011: Guinea adopta un nuevo Código Minero para aumentar los ingresos del Estado.
2012: El país pone en marcha un proceso de reforma de la legislación sobre la tierra.
2013: El Código Minero se modifica bajo la presión de las empresas mineras.
2021-2022: El Consejo Nacional de Transición continúa el proceso de reflexión sobre la reforma agraria.
Para saber más
Sugerencias de la autora para ampliar la lectura
Para una buena lectura antropológica de los procesos de empoderamiento socioeconómico de los jóvenes mediante el acceso a la tierra, recomiendo el informe de Charline Rangé. En él analiza cómo la gestión de la tierra en Guinea Forestal depende de la estructuración de los vínculos intergeneracionales y matrimoniales.
En una nota más interactiva, una página web de Human Rights Watch ilustra cómo el boom minero está afectando a los derechos humanos en Guinea. El sitio incluye vídeos, fotografías, mapas y análisis de cómo las actividades mineras están invadiendo los campos agrícolas, creando problemas de salud e impidiendo el acceso al agua. Es un complemento del informe citado aquí.
Referencias
[1] Permanent Inter-State Committee for Drought Control in the Sahel (CILSS). 2016. West African Landscapes: A Window on a Changing World. Garretson: U.S. Geological Survey EROS. URL: https://landportal.org/node/101581.
[2] https://donnees.banquemondiale.org/indicateur/NV.AGR.TOTL.ZS?locations=GN.
Extractive Industries Transparency Initiative in Guinea. Report Assoupli 2019-2020. URL: https://www.itie-guinee.org/rapport-assoupli-exercices-2019-2020/.
[3] Diallo, Mamadou Alpha Mariam, Dakala Grovogui, and Moussa Soumaoro. 2021. Land Reforms in Guinea: Challenges and Prospects for the Recognition of Legitimate Rights. London, UK: International Institute for Environment and Development (IIED). URL: https://landportal.org/node/102041.
[4] Kamano, Augustin Benoît and Justine Mounet. 2013. Agrofuel production and land grabs in Guinea: consequences of EU energy policy. CFSI, SOS Faim, COPAGEN. URL: https://landportal.org/node/14137.
[5] Goerg, Odile. 1985. "Conakry: a model of a French colonial city? Land regulations and urban planning, from 1885 to the 1920s." Cahiers d'Études Africaines no. 25 (99):309-335. URL: https://landportal.org/library/resources/conakry-un-mod%C3%A8le-de-ville-coloniale-fran%C3%A7aise-r%C3%A8glements-fonciers-et-urbanisme-de
Rivière, Claude. 1973. "Dynamique des systèmes fonciers et inégalités sociales: le cas guinéen". Cahiers Internationaux de Sociologie no. 54:61-94.
[6] Barry, Alpha Amadou, and Kader Fanta Ngom. 2015. Support to the organization of the Etats Généraux sur le Foncier and realization of the Cadre d'Analyse de la Gouvernance Foncière (CAGF) in Guinea (Conakry). Final Report. World Bank. URL: https://landportal.org/library/resources/appui-%C3%A0-l%E2%80%99organisation-des-etats-g%C3%A9n%C3%A9raux-sur-le-foncier-et-r%C3%A9alisation-du-cadre-d.
[7] Diop, Moustapha. 20017. Land Tenure Reforms and Natural Resource Management in Guinea: Issues of Patrimoniality and Ownership in the Timbi of Fouta Djalon. Paris: Karthala. URL: https://landportal.org/library/resources/9782845868564/r%C3%A9formes-fonci%C3%A8res-et-gestion-des-ressources-naturelles-en-guin%C3%A9e.
[8] Benkalha, Amel, Bella Diallo, Ibrahima Diawara, Iba Mar Faye, Peter Hochet and Pascal Rey. 2016. Study on the situation and issues of rural land tenure in Guinea. Status report. Insuco. URL: https://landportal.org/node/102050.
Rangé, Charline. 2019. Land competition and rural youth empowerment. The case of a plantation economy in Forest Guinea (Kpelle country). Technical Committee on Land Tenure & Development. URL: https://landportal.org/node/102043.
[9] Wormington, Jim. 2021. "After the Coup, What is the Future of the Mining Sector in Guinea?" Human Rights Watch, October 11. URL: https://www.hrw.org/fr/news/2021/10/11/apres-le-coup-detat-quel-est-lavenir-du-secteur-minier-en-guinee.
U.S. Department of Justice. 2017. Former Guinean Minister of Mines Sentenced to Seven Years in Prison for Receiving and Laundering $8.5 Million in Bribes From China International Fund and China Sonangol, August 25. URL: https://www.justice.gov/opa/pr/former-guinean-minister-mines-sentenced-seven-years-prison-receiving-and-laundering-85
[10] Human Rights Watch. 2018. "What Benefits Do We Get?" Human Rights Impact of Bauxite Mining in Guinea. URL: https://landportal.org/library/resources/%C2%AB-quels-be%CC%81ne%CC%81fices-en-tirons-nous-%C2%BB.
[11] Benkalha, Amel, Bella Diallo, Ibrahima Diawara, Iba Mar Faye, Peter Hochet and Pascal Rey. 2016. Study on the situation and issues of rural land tenure in Guinea. Status report. Insuco. URL: https://landportal.org/node/102050.
[12] Ministry of Urban Planning, Housing and Land Management. 2022. Towards the States General of Land for a good land governance in the Republic of Guinea. URL: https://habitatguinee.org/vers-les-etats-generaux-du-foncier-pour-une-bonne-gouvernance-fonciere-en-republique-de-guinee/.
[13] Barry, Alpha Amadou, and Kader Fanta Ngom. 2015. Support to the organization of the Etats Généraux sur le Foncier and realization of the Cadre d'Analyse de la Gouvernance Foncière (CAGF) in Guinea (Conakry). Final Report. World Bank. URL: https://landportal.org/library/resources/appui-%C3%A0-l%E2%80%99organisation-des-etats-g%C3%A9n%C3%A9raux-sur-le-foncier-et-r%C3%A9alisation-du-cadre-d.
[14] Human Rights Watch. 2018. "What Benefits Do We Get?" Human Rights Impact of Bauxite Mining in Guinea. URL: https://landportal.org/library/resources/%C2%AB-quels-be%CC%81ne%CC%81fices-en-tirons-nous-%C2%BB.
[15] Republic of Guinea. Ordinance 0/92/019 of 30 March 1992 on the Land and Domain Code. URL: https://landportal.org/library/resources/lex-faoc005569/ordonnance-092019-portant-code-foncier-et-domanial.
[16] Barry, Alpha Amadou, and Kader Fanta Ngom. 2015. Support to the organization of the Etats Généraux sur le Foncier and realization of the Cadre d'Analyse de la Gouvernance Foncière (CAGF) in Guinea (Conakry). Final Report. World Bank. URL: https://landportal.org/library/resources/appui-%C3%A0-l%E2%80%99organisation-des-etats-g%C3%A9n%C3%A9raux-sur-le-foncier-et-r%C3%A9alisation-du-cadre-d.
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[55] Diop, Moustapha. 2007. Land Tenure Reforms and Natural Resource Management in Guinea: Issues of Patrimoniality and Ownership in the Timbi of Fouta Djalon. Paris: Karthala. URL: https://landportal.org/library/resources/9782845868564/r%C3%A9formes-fonci%C3%A8res-et-gestion-des-ressources-naturelles-en-guin%C3%A9e.
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[58] Pestaña, Gilles. 2004. "Women, lowlands and capital... Gender issues and dynamics of rural systems in West Africa: the example of Fouta-Djalon (Republic of Guinea)". Montagnes Méditerranéennes no. 19:97-102