Le présent rapport a été élaboré dans le contexte de la crise en Afrique: pénuries alimentaires; institutions inadéquates; et accroissement de la dépendance des gouvernements et des populations du continent à l'égard de décisions prises en dehors de l'Afrique. Le changement est inévitable pour l'Afrique. La question est de savoir s'il peut être modulé ou non, d'où la nécessité de planifier.