Resource information
El presente documento contiene la Política Nacional de Desarrollo Rural, que presenta carácter intersectorial y rige, a nivel nacional, durante el período 2014-2024. El documento introduce una visión de largo plazo, que busca dar una solución integral para el desarrollo social y económico de los habitantes rurales. El objetivo general de esta Política es mejorar la calidad de vida y aumentar las oportunidades de la población rural, a través de la adopción gradual, planificada y sostenida del nuevo paradigma rural, para lo cual se concibe un accionar público con enfoque territorial e integrado en distintos niveles, que propicie sinergias entre iniciativas públicas y público-privadas con el objeto de diversificar y potenciar el desarrollo rural, resguardando el acervo natural y cultural esencial para la sustentabilidad territorial. La Política se fundamenta en los siguientes 12 principios rectores: bienestar social, diversidad de oportunidades, equidad, integración territorial, identidad, descentralización, sustentabilidad, eficiencia, participación, resiliencia ante los desastres naturales, las adversidades y crisis económicas, gradualidad, integralidad.La Política se articula en torno a cinco ámbitos: Bienestar Social de la Población; Oportunidades Económicas; Sustentabilidad Medio Ambiental; Cultura e Identidad; Gobernabilidad de la Política de Desarrollo Rural. Cada ámbito se organiza en ejes estratégicos de los cuales se desprenden objetivos específicos que permiten guiar a quienes toman decisiones a nivel nacional, regional y local, en la formulación, planificación y ejecución de planes y programas.El ámbito Sustentabilidad Medio Ambiental define los ejes estratégicos y objetivos específicos relacionados con la sustentabilidad ambiental como un factor constitutivo indisociable del bienestar de la Sociedad y del desarrollo rural. En tal sentido, la Política reconoce y valora la calidad y el potencial de los activos naturales y los ecosistemas, promoviendo su resguardo y gestión dentro de los límites de su funcionamiento, y asume la gestión de los pasivos ambientales de los territorios rurales. Los objetivos contemplan la preservación y el monitoreo de la biodiversidad; el fomento la gestión integral de los recursos hídricos a través de instrumentos normativos, reglamentarios, de planificación e inversión que contribuyan a orientar las decisiones públicas y privadas, priorizando el acceso del consumo humano; el fortalecimiento de las organizaciones de usuarios en el sistema hídrico; la promoción del uso del suelo y subsuelo que involucre su protección, conservación y rehabilitación, reconociendo su valor ecosistémico; el desarrollo de la educación ambiental.En el marco del ámbito Bienestar Social de la Población, el documento se centra en las particulardades territoriales y socioculturales de los espacios rurales, siendo objetivos específicos la provisión de los servicios básicos para los hogares rurales, así como la erradicación de la pobreza y la vulnerabilidad social. Se busca desarrollar y articular programas e instrumentos que permitan satisfacer necesidades y demandas sociales de grupos de población que requieran una atención prioritaria, en particular mujeres, jóvenes, adultos mayores y personas con capacidades especiales y otros grupos, disminuyendo las brechas que dificultan su desarrollo. En el marco del ámbito Oportunidades Económicas,el documento se propone identificar las particularidades territoriales para impulsar y ampliar la base económica del medio rural mediante la potenciación y diversificación de actividades sustentables, competitivas y multifuncionales, promoviendo con ello la creación y aumento de la calidad del empleo.Teniendo en cuenta la estructura centralizada del Estado y que el diseño de las políticas que impactan en el medio rural opera desde arriba hacia abajo, esta Política propicia esquemas de administración sectorial transversal y descentralizada, promoviendo vínculos bidireccionales entre los niveles nacional, regional y subregional para su gobernabilidad. El documento indica qué autoridades serán responsables del seguimiento y monitoreo de la Política Nacional de Desarrollo Rural, tanto a nivel nacional (Comité de Ministros de Infraestructura, Ciudad, y Territorio), como a nivel regional, sub-regional y municipal. En el marco de los niveles de gobernabilidad, el documento también propicia al fortalecimiento de las organizaciones sociales y gremiales, validando su representatividad formal para la gobernanza del medio rural, promoviendo su participación en los procesos de formulación y diseño de políticas públicas, como también involucrándoles en su implementación.
