Résumé de la session de la troisième conférence arabe sur le foncier
Dans une région arabe qui s'urbanise rapidement et fait face à des défis pressants tels que le changement climatique, la pénurie de terres, les déplacements forcés et les lacunes en matière de gouvernance, la troisième conférence arabe sur le foncier s'est réunie au Maroc pour tracer la voie à suivre. Des ministres, des experts internationaux et des acteurs clés se sont réunis pour discuter de la gouvernance foncière durable, de solutions axées sur l'investissement et de politiques inclusives visant à entraîner la stabilité, la croissance économique et l'équité sociale.
La séance d'ouverture a tracé les grandes lignes des discussions cruciales qui allaient suivre au cours des trois jours suivants. Elle a souligné à quel point des systèmes de gouvernance foncière robustes étaient essentiels non seulement pour gérer l'expansion urbaine rapide, mais aussi pour s'attaquer aux inégalités, au développement durable et à la transformation numérique de la gestion foncière.
Principaux enseignements de la séance d'ouverture
1. L'engagement du Maroc en faveur des réformes foncières et du développement urbain
La conférence s'est ouverte avec M. Adib Ben-Brahim, ministre marocain chargé de l'Habitat et de la gestion de l'administration de la ville, qui a souhaité la bienvenue aux participants et réaffirmé le engagement du Maroc en faveur de la gouvernance foncière, de la promotion de l'investissement et des réformes en matière de logement.
"60 % de la population arabe vit actuellement dans des zones urbaines et ce chiffre devrait atteindre 70 % dans les années à venir. Cela présente des défis importants pour les villes arabes, en particulier pour assurer l'accès à des logements abordables, garantir les droits fonciers et gérer l'expansion urbaine de manière durable."
M. Ben-Brahim a détaillé les réformes juridiques et réglementaires du Maroc, notamment la numérisation des registres fonciers, les mesures d'incitation pour les projets de logement des jeunes et l'amélioration de la transparence des transactions foncières. Il a souligné que les réglementations révisées du pays et les mécanismes financiers soutenus par le gouvernement visent à créer un secteur foncier plus accessible, équitable et durable.
2. La réglementation régionale de la Ligue arabe pour une gestion durable des terres
Mahmoud Fathallah, directeur du logement et du développement urbain à la Ligue des États arabes, a souligné les efforts de coopération régionale visant à harmoniser les politiques de gestion des terres et à traiter les défis fonciers liés au climat.
"Les États arabes sont confrontés à de nombreux défis liés à la terre, notamment la désertification, la pénurie d'eau et la pénurie de logements. Notre stratégie arabe de 2016 pour l'habitat et le développement durable fournit une réglementation pour la coopération régionale afin de mettre en œuvre des politiques foncières efficaces et axées sur la technologie."
M. Fathallah a appelé à une plus grande collaboration intergouvernementale, à des investissements dans les infrastructures et à une application plus stricte des politiques foncières afin de promouvoir la stabilité socio-économique et la croissance économique dans toute la région.
3. Le rôle de la coopération internationale dans l'amélioration de la gouvernance foncière
Représentant le ministère fédéral allemand de la coopération économique et du développement (BMZ), Sebastian Wilde a évoqué le soutien de longue date de l'Allemagne à la gouvernance foncière dans le monde arabe.
"La sécurité foncière n'est pas seulement une question de droits de propriété, c'est aussi une question de paix sociale, de productivité économique et de développement durable. Traiter de la gouvernance foncière, c'est traiter des inégalités sociales, en particulier pour les femmes, les jeunes et les communautés marginalisées."
Wilde a souligné que la gouvernance foncière était essentielle pour s'attaquer au changement climatique, à l'étalement urbain et à l'insécurité alimentaire. Il a fait l'éloge de l'Initiative foncière arabe (Arab land Initiative) pour favoriser le dialogue régional et a souligné l'engagement de l'Allemagne à renforcer les systèmes d'administration foncière grâce à l'innovation numérique et aux réformes juridiques.
4. Transformation numérique et gouvernance foncière intelligente.
Sukaina Al Nasrawi, Lead of Sustainable Urban Development at ESCWA (United Nations Economic and Social Commission for Western Asia), a souligné le pouvoir des outils numériques dans la transformation de la gouvernance foncière.
« La technologie - en particulier les registres fonciers numériques, la cartographie intelligente et l'intelligence artificielle - peut aider les gouvernements à accroître la transparence, à lutter contre la corruption et à garantir un accès équitable à la terre. »
Elle a présenté les initiatives de la CESAO, telles que l'Académie des leaders pour les villes arabes, qui se concentre sur le renforcement des capacités des urbanistes et des décideurs politiques. Elle a également exhorté les gouvernements à accélérer l'adoption d'outils numériques pour améliorer l'efficacité et l'accessibilité de la gouvernance foncière.
5. Aligner la gouvernance foncière sur les objectifs de développement durable de l'Afrique.
S'exprimant au nom de la Commission économique des Nations unies pour l'Afrique (UNECA) , Joan Kagwanja a souligné le fossé important qui existe entre les zones urbaines et rurales en matière de gestion foncière et ses implications pour le développement économique.
"D'ici 2050, la plupart des populations arabes et africaines résideront dans des zones urbaines. Il est essentiel de garantir les droits fonciers des femmes, des jeunes et des petits exploitants agricoles pour réaliser à la fois l'Agenda 2063 de l'Union africaine et les Objectifs de développement durable de l'ONU."
Elle a appelé à des approches innovantes de la gouvernance foncière qui intègrent la résilience climatique, le développement agricole et la transformation économique.
6. Stratégie d'ONU-Habitat pour des politiques durables en matière de terres et de logement.
Rania Hedeya, représentante résidente d'ONU-Habitat pour les États arabes, a souligné l'inégalité croissante en matière d'accès à la terre et au logement dans l'ensemble de la région.
"Un quart de la population du monde arabe vit encore dans des campements informels. Si nous n'adoptons pas des approches de planification efficaces et centrées sur les personnes, la croissance urbaine continuera d'exacerber les disparités sociales ».
Hedeya a présenté le Plan stratégique 2026-2029 d'ONU-Habitat, qui met l'accent sur l'expansion des systèmes numériques de gestion foncière, la mise en œuvre de politiques urbaines intelligentes et le renforcement des mécanismes de gouvernance pour améliorer la sécurité du logement et le développement durable.
7. Le parcours de la Somalie en matière de gouvernance foncière : surmonter les conflits et renforcer la résilience
M. Elim Mohamud Nor, ministre somalien de la planification et du développement urbain, a partagé l'expérience de la Somalie dans la reconstruction des systèmes de gouvernance foncière après des décennies de conflit.
"La Somalie a lutté pendant des décennies contre les campements informels, les déplacements et les conflits fonciers. Aujourd'hui, nous travaillons à la formalisation des droits fonciers, à l'adoption d'outils numériques d'administration foncière et à la création de politiques qui garantissent l'équité et l'inclusion."
Son intervention a souligné la résilience de la Somalie dans la reconstruction post-conflit, en insistant sur la nécessité d'institutions fortes et d'une coopération internationale pour garantir les droits fonciers et faciliter la planification urbaine.
Principales conclusions et prochaines étapes
La séance d'ouverture de la troisième conférence arabe sur le foncier a réaffirmé l'importance centrale de la gouvernance foncière dans la transformation économique et sociale du monde arabe. Les principales conclusions sont les suivantes:
- Renforcer la sécurité foncière pour les femmes, les jeunes et les communautés marginalisées afin de favoriser un développement économique inclusif.
- Exploiter les outils numériques tels que la cartographie SIG, l'IA et la blockchain pour améliorer la transparence et l'efficacité de l'administration foncière.
- Promouvoir la collaboration régionale entre les partenaires arabes, africains et mondiaux pour aborder les défis communs tels que la désertification, les pénuries de logements et les campements informels.
- Équilibrer la gouvernance foncière en zone urbaine et en zone rurale afin de garantir des investissements durables, la sécurité alimentaire et la diversification économique.
- Aligner les politiques foncières nationales sur les stratégies de résilience climatique, de développement économique et de planification urbaine intelligente.
Alors que les discussions se poursuivent au cours des trois prochains jours, les parties prenantes se pencheront plus en détails sur les solutions techniques, les cadres politiques et les modèles de financement innovants pour faire progresser la gouvernance foncière durable dans l'ensemble du monde arabe.
Le Land Portal est fier d'avoir été le partenaire médiatique de la troisième conférence arabe sur le foncier, poursuivant ainsi le rôle qu'il avait joué lors des deux premières éditions. Grâce à ce partenariat, nous avons travaillé à l'amplification et à la diffusion des connaissances générées lors de la conférence et à leur diffusion auprès d'un public plus large. En encourageant la participation publique aux débats sur la gouvernance foncière dans le monde arabe, nous avons voulu améliorer la visibilité de la conférence et contribuer à un dialogue éclairé qui favorise des pratiques de gouvernance foncière plus durables et plus inclusives.